MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_01C91806.13B6FE80" Bu belge Web Arşivi olarak da bilinen Tek Dosyalı Web Sayfasıdır. Bu iletiyi görüyorsanız tarayıcınız veya düzenleyiciniz Web Arşivi dosyalarını desteklemiyor demektir. Lütfen Microsoft Internet Explorer gibi Web Arşivlerini destekleyen bir tarayıcı yükleyin. ------=_NextPart_01C91806.13B6FE80 Content-Location: file:///C:/1E87A2A9/file5481.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" T

 
T.C.

İ&C= cedil;İŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel Müdürlüğü

            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =        

SAYI  &nb= sp;   :B.05.1.EGM.0.11.08.01/2750-71785        =             &nb= sp;            =             &nb= sp;           =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =     17/04/2007

 =

K= ONU : Özel Güvenlik İhaleleri

 <= /o:p>

 

 =

 =

 

Bilind= iği üzere 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair = Kanun 26.06.2004 tarihinde, 5188 sayılı Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik ise 07.10.2004 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 5188 sayılı Kanun ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte özel güvenlik sektörü hızla büyümeye dev= am etmekte ve bu çerçevede özel güvenlik ihaleleri yapılmaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili mevzuatı uyarı= nca çıkartılan Tip İdari Şartnamesinin 18’inci maddesi “İstekliler, ih= ale konusu hizmetin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait listeyi, teklif eki olarak tekliflerine dahil edeceklerdir. İhalenin bu şekilde teklif veren isteklinin üzerine kalması durumunda, isteklinin işe ait sözleşme imzalanmadan önce alt yüklenicilerin listesini idarenin onayına sunması gerekir. Bu durumda, alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle ilgili sorumluluğu, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.” hükmü doğrultusunda, koruma ve güvenlik kapsamında yapılan bir ihale neticesinde yükle= nici firma, iş sözleşmesini imzaladıktan sonra taşeron = (alt yüklenici) bir özel güvenlik şirketine, almış olduğu ihalenin bir kısmını veya tamamını devredip devredemeyeceği konusunda tereddütler oluştuğunun  Bakanlığımıza<= /span> bildirilmesi üzerine Bakanlığımız Hukuk Müşavirliğinden görüş sorulmuş olup, gel= en 12.04.2007 tarih ve 4426 sayılı görüş yazılarında;

“4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili mevzuatı uyarınca çıkartılan Tip İdari Şartnamesinin 18’inci maddesi “İstekliler, ihale konusu hizmetin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait liste= yi, teklif eki olarak tekliflerine dahil edeceklerdi= r. İhalenin bu şekilde teklif veren isteklinin üzerine kalmas&#= 305; durumunda, isteklinin işe ait sözleşme imzalanmadan önce alt yüklenicilerin listesini idarenin onayına sunması gereki= r. Bu durumda, alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle ilgili sorumluluğu, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.” hükmü doğrultusunda, koruma ve güvenlik kapsamında yapılan bir ihale neticesinde işe a= it sözleşme imzalanmadan önce alt yüklenicilerin listesini idarenin onayına sunmadan, ihalenin bir kısmını veya tamamını başka bir özel güvenlik şirketine devretmeleri mümkün görülmemektedir.

5188 sayılı Kanunun 5’= ;inci maddesi “Bu şirketler tarafından üçünc&uum= l; kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik hizmetleri, hizmetin başlamasından en geç bir hafta ö= nce ilgili valiliğe yazılı olarak bildirilir.” hükmünce ilgili valiliğe belirtilen süre içerisi= nde bildirilmesi gerekmektedir. Özel güvenlik hizmetlerinin amacı= ; 5188 sayılı Kanunun “Amaç” başlıklı 1”inci maddesinde kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki hizmetler olduğu belirtilmiştir. Ayrıca pol-net bilgi sistemi üzerinden işleyen &Ou= ml;zel Güvenlik Hizmetleri Projemiz ile özel güvenlik şirketlerinin yapmış oldukları bildirimler doğrultusunda, hangi şirketin nerelerde, kaç personel ile = ne kadar süreli hizmet verdiği takip edilmektedir. Kamu güvenliğinin temini açısından özel güvenlik şirketlerinin girmiş oldukları ihalelerde i= 51;i alt yüklenicilerle yürütecekler ise ve bu durumu teklif eki olarak tekliflerine dahil etmişler ve sözleşme imzalanmadan önce alt yüklenicilerin listesini idarenin onayına sunmuşlar ise Valiliğe yapacakları bildirimde bu durumu da bildireceklerinden, ihalesini almış oldukları kurum ve kuruluşlara alt yüklenici şirket ile birlikte çalışabilecekleri, ancak ihaleyi tek başlar&= #305;na aldıktan sonra işi başka özel güvenlik şirketleriyle birlikte yapamayacakları, bu durum kamu güvenliği açısından sakınca doğuracaktır.” denilmektedir.      

Bakanlığım&#= 305;z Hukuk Müşavirliğinin görüşleri doğrultus= unda hareket edilerek, konu hakkında uygulamada gereken hassasiyetin gösterilerek herhangi bir aksaklığa sebebiyet verilmemesi hususunda;

            =    

            =     Gereğini rica ederim.

 

 

 

Alim BARUT

Bakan a.

Müsteşar Yardımcısı

D A Ğ I = T I M         &= nbsp;           &nbs= p; :

Gereği        &= nbsp;                  =        :      = ;             Bilgi            =       :

81 İl Valiliğine        =                  =             Jandarma Genel Komutanlığına

        =           Kamu İhale Kurumu Başkanlığı

------=_NextPart_01C91806.13B6FE80 Content-Location: file:///C:/1E87A2A9/file5481_dosyalar/image001.wmz Content-Transfer-Encoding: base64 Content-Type: image/x-wmz H4sIAAAAAAACC5Waz+slRxHAq9983dnEdWcJRjyEnS8eggiBL56+h5AJeDaHKJjjiq6Qw7pLdiEr rDsDgh68eJaEld2L/g85TEA8mbPXkfwDffAw4jBjVf/urp55Mw/e97038/n2dHVXVVdV97+++sef AZYF4OXphfjoBPj6498EvAZQfPUmwAnefpOufRvfb9+o4C6yy3Khfv/s4Se/vA0//vgXnzx8/PBX Ty7p9zfw+jdP1CJ9u4Vtvjq9hd/+d7oDJTUEX9AzXorT6Xs/+c3jJ/cf0LXX8X2h7lLrQn27Ulfe wR93zLO/o+4CzIt+vcKW/oL36UmlIJr6+qPqEv6J3wd4ohqiHlC738fvdGXATwH6GfADgL/f1m/q 1klfpefAkn+9yF+Wa3x5jJ/EMf7o9QGaQ3wH1RF+xpk4wk84F0d4iZPTHuB75JsDfId8tZ+fSVmK /fwI8CgvcJ6XIKa8wHm+hxK7VO/mSdj8DGf5mQZzyAqc5UeyJAmwlx9obPICZ/leKVtW4CyvyS6n ojl+0rqTFTjHj1rSMSdwjjcNTzkVzfG96XhO4BxvuT4jcIZ3Az9kVDTDOzlzAmd4N45zRuAM7xUz Y5MZ3g9LRmDOB3omucCcD6CRqyjnA7XJCMz50A65TTI+arNnKsr4yKy4wIyPEG6TjI/GnDshxsci MoFTPhlCZpMpn+gkc0ISNsTNCJzyqYqlAqd8ej91QgnPNCYVOOGZCaYXEt41h8P+h2X5N3NCCW/F lQLJdkFhEoESXt1Vi0UroZlwdpMBi3k93F2NVDNAPSKbTEjMa+l6WrzqHiqJ0rAJ5+IOFfULO0Jt JyMc81odJS2mVQfFQG3HKhrzejBkEfKxwBFvtGvExX0o4Vr0t/F3LHDEm1uTmIQs4Znoa+RjFY14 M7szTGIs8U/fIBoLHPFGtA6eFeMJZtE1XZsIHPKmJfx4qnhAvklUNORNT/HjuphOAvmW+EjgkDc3 cEavS+QX5PuGeTCmnMh/N+QjFQ15I5hM+VDggLcDJ0UX86HAAW81cSiHmxEfqqgE5nqGSt4MxycS OOCtYjE+FDjg7VXkb4XzG6mo552eaP5GwAcCe95JRXygn7HAnneN4PjcAuSfiv6u5gMV9bzrpCzQ Tt4v4U7RX0DqVT3vruH83g3sMRbY8X6Qsbe14ksXAHkVdbyXCb813p8kgYHj/ZjRkzryb9XIIyHH eyXEm9hh9J/15Lrt7jo+mPNO4NOwD83s2nCBgeVDnRrKZSqWGfvesUjI8nIlP0tHz/L57IAHBpZf yy/TwMDw80o6xxY2w69kTzwwkLBHXN+g4fuVdJct/IY/J64LDDR/VlwnsFxPPbKBgYRd4rrsRPPn xXVrIaxlKvmsRvE7xLXZieJ9BuK61bcq7mACK16PFep8D6pruEDifIyqAx2Vtqj6ojuheN015HHS NU+Rhu6A4kdhsxPFa3GnYtKeAXlie9UBxUthWyXerovE15onVpc4FD8IO0nEG3EVX9n2Fd+EvHJC xNv8UoUljn8OqpuK74UddekjHMWXVl54FvCdsEoswc0ujk8xWP49eKpLKIrX6kVOCHlrOshX6PZb evLYIt8qHr3WrHkSGHlrmsi/sPx/l+4au11GPDWMvDV95BfiJ1WshCv0iiWUxE+aJyeEvLVF4gfL z3CFnS00Pxrz6CjEdK6L+A7lfVdpAFyVmsdfbiWHQoJzPchPYPkeHpXLmPAoqXQ/iB8cD3DP88OF sDb5CJxrV/pcaR7v3Ksc3xt+oRqqcz3Id5ZHXRk8390SvgzmbFHpf00/1YgoXs9v91bAh+0re2m0 vQyl4+FdYb34FThfQvqGQZLhUTUYr8pmwfjM+K9aHyTOPM2X1gcMPawXj8Z/xrYNr+DB8qbaqpZw 53yIby1fks1afROGB9KHQH9m0jPLj3gn5qnlSD9neN5a/usR3rP6X0w28NX6b//7BlwbfyLF7yZv X6XmB20vRmBtvJZXBURrv9UkrMf19muMXfM4v7P3J4anW94/EN95PvQ/teIn60+0wJqvrL+lcbP+ sJmErxJa/0Z8b3kdA1l/2ypeNev9J/GDlXdRQ1FEfGf9rV+ORh9dVthMzRewwP+z15eZiCBYX868 pF+PdizXttH966PJXfeuv3O4Xu9Y342W7Y4fpPXpO+OTPoxndgjskrl98ZVL5rbjt6lNSn2b8aEs nEJ5l86KjCrsMBp2JdLCCotvke+cu3eKtR4/I+9iX7cL49rj8blUbtRuklRJdsPjf1lMhurA6dWw nl/QoNSmz04qn8yx/EXimtm4TZWaJXMsA0K+dXyVPp3lXxLTQAORf0mSOZ7fYbppV5/aVuuC0WP5 oyy6wvCNHf9gdlh+SkEDEcg/B1bZ5/mvPGm3v6ilrWAlbJ4Babe/0NJ2r0i0l+fv0rhxFaQORVJW 5vUBacLUgA+sj9cfpHH7ng+tm9c3OD/m6yHOw9iJsHxorLw+I51pINUXiTPg9R8Zmp7iIV8vsh74 5JSsVRFB5Mx4/Urrg9afhb5GzpLXxwJ9q5UlD2v1NLNCWX1G/R+pa5Hv4/W9wF60fUWLCa8fxvZY JxVlXp8k/9AE/iFeG3j9k/xP7fxPmyy2vL7q/VUPun5bbtZvvT+UyrzitZPXh72/nch8k0oDrz+T Py/s45p0RyJX3w7WFxZb5OrnWxv3ufp8tjCzXf9ffeLa/sLajtO5/Yt+e7+DBQbpwn9m/4X9/5n9 nfHcfhDbrhCH9qfY+J7Z/4Jz+2XxgPA4anv/jsdp2/uDw/n9xEhheNi1vb/J49jN/dNpz35roKKZ sHRz/zcT52/uL3cH968zYfvW/niuyLm1/y4P7u/n0pqt8wO5IHzjfMJ88PxDtqa7cb4iG7NvnN/o 954PMR3P5hzr50/yOc36+ZZx//kZJemQT1FWz+fkU6D18z9Hzhfh0Ez5FG71/NJKirh6Pmo4cv5K hTLlfj5MRfbwJjTZzw8Aawfd1ooHxRF+gmPn91YrBuvnA9tD/HDwfONYHOOn6hi/NGu8PlVK50Rv mvOnN8zpVLpzUnf0ydbPFn1q9E906eXF+/DGTz9+cP/x5Qf3P7388OGDn/8afvvX/3z6e3zHJ1t1 S6+pg6ffwj8/fP0zQWdT9UnYV6fPxSW8407BFurq/wE++MbzsCsAAC== ------=_NextPart_01C91806.13B6FE80 Content-Location: file:///C:/1E87A2A9/file5481_dosyalar/image002.gif Content-Transfer-Encoding: base64 Content-Type: image/gif R0lGODdhYgA3AHcAACH+GlNvZnR3YXJlOiBNaWNyb3NvZnQgT2ZmaWNlACwAAAAAYgA3AIcAAAAH BwcdHR0SEhITExMQEBAXFxcBAQEWFhYDAwMcHBwMDAwJCQkPDw8fHx8UFBQYGBgKCgoGBgYeHh4C AgIODg4VFRUaGhoREREFBQUICAgbGxsEBAQNDQ0hISEsLCw6OjoxMTEtLS0wMDA1NTUlJSUmJiYq KioyMjI8PDwvLy8jIyMzMzM7OzsuLi4iIiIpKSk4ODgrKys+Pj45OTk0NDQ/Pz8kJCQ9PT0nJyco KCg2NjZeXl5ERERcXFxJSUlOTk5ISEhUVFRFRUVHR0dWVlZBQUFPT09AQEBCQkJLS0tQUFBRUVFV VVVZWVldXV1YWFhDQ0NfX19SUlJaWlpTU1NKSkpMTExbW1tGRkZ1dXVxcXFlZWVgYGB8fHx6enph YWF9fX1/f39+fn54eHh5eXliYmJkZGRra2tsbGxvb29paWlubm5mZmZwcHBjY2NtbW1nZ2dzc3Nq amp3d3d7e3udnZ2MjIyYmJiAgICBgYGcnJyFhYWXl5eDg4OOjo6fn5+WlpaHh4eLi4uTk5ORkZGP j4+SkpKNjY2QkJCKioqenp6VlZWbm5uJiYmZmZmCgoKIiIiEhISampqGhoa4uLiioqK0tLSvr6+g oKCwsLC5ubm2traqqqq9vb2ysrKrq6u7u7u+vr68vLyoqKipqam3t7etra21tbWmpqasrKykpKSn p6elpaWjo6Ourq6hoaGxsbG/v7+6urrMzMza2trIyMjDw8PR0dHNzc3Q0NDS0tLW1tbHx8fT09PF xcXJycnExMTe3t7Y2Njf39/Pz8/Ly8vc3Nzd3d3CwsLZ2dnX19fb29vV1dXKysru7u7s7Ozt7e3m 5ubk5OTn5+f9/f3h4eHy8vL6+vrj4+Pz8/Pi4uL5+fnx8fH8/Pzg4OD29vb09PT19fX7+/vv7+/l 5eX39/fq6ur4+Pjr6+vo6Oj///8BAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMB AgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMBAgMI/wDXCRxIsKDBgwgTCqQVgIfChxAjSpxIUWAtDwAyAtBS saPHjxR7aBwJwA7Ikyg/bhl5Z90zARoH2EpJs+ZBPCO5FKxEQOMHaDaDorxVQCOIaAjtjOwitClF aR80GsAF0cvIPE6zJvQx0hLFHyMvaR27Ts9ILx6hjpxJNiimkUBQ5jqgMcS0til1IdAoglrNPSOD 4P1YLapGqkK/jOQzmCKYkXsEQvsSRpfAPn7E/IEYLc8IEkIyERwyElDjh2NGjiG4K2OgdYI03lUI gmRGTQOtldCYoNZpg5tG9jDIKyOnThohmtDoZRARjb0IchoZAuhvXwo0nrB2sDgAFBkXQP+8lpEB QTIZUxj8M7LIaSMjPSX0nrzgpwYOHpQR+CujmYIZIYDQGSP50RYaIxHykHfPZYQNQZZo5NA62WSU wDq9JADBERmpkFA0QowESlaFjJRGRN59AoxG1iW0QkYFBMPCSJg8JMxyGTnAS1CeLKAREtdI5EtG eKxjVUaIJeSjbQBIFEoEGiWhTUrb7JaRAsNQlE0QSohy2RJCtMDNQ6MwcYAEJehhWDcSGTKSGiB5 04RGB5DyG01rjBRGR+hpxNidNrUwUikSlTKSEAZx8800jFrDZi+FHGLKOuAsOs02SBFEzDcPhoOI pASR4sQTpxwkjjWMfjMOOdsIMxA535T/U5AvE2hEQDEKGVNURixkWhAqJJHxlkaJpDISEgSZkxEt FWoExjrn2HZMQYSMVAkUGaki0GMUHCTKSEZMWRA6VgIgQZYIIcMGfCto4Z0RxbiwzioZKaIFKwRh k5E1SQDwQjIePKhRG2bUN9Ai9bqRTsEZIbOOGgBAkFAeI71BELYZHdBKRDghuk5GA3QikCsZeUOM N/lmtE0UAFSg7TqgZITrOshkBAdBCANg8jpSjLSOFhE/1MZIjKzzooU7RuRmXOuUMVIor4ykSihl eLFZRso0MtIq2MJAkAoAwMFIGGT8YqxGocQBQAwJrG2WxBCNJN6wGRmB8kNLD6RuRhZ4/5JRECEs M0Vyy64zDhwaKdXkQBQAIIdGawwbxAjKEMjCxwBACXdCZml0BkFhjBQH3gAwPUepCF7gNwDk8JJN NLws42pGzATiyDp3lJyRBMXYIkJG3QgzTDPgwJIROb6s0wUAMqwTi0abG0TKSDOIcxDGGW2MkCIA EOESSXnQDcBwA3GTUWsj0YC7bWsU9MjTj60gECQZNXAQdhphkI1C6JygkQTJM8graoCVdSziBQAI AFpGAYIgBMEGkchXDWJAjVakwFyjE0guRpCj1xRkEy1wIA2acQgQZPBhNqBCQcIhqIxkQGQRAcYD NMKCcwCqJmkYSSE6coqRHOGGJymRRv+qcBI6LAaIFZHFSFLQIpCMgwoaoYArOsIIK1xBEgMphBV+ 4BuBxMEKbMgUOrBghTpQ5BhHy1zSaqKOG2jEAsqYSHY0goN12GAktFiHBnxWDZJIpIUZIZRTklEB jaSAHBCZhcq6kZFgNHIJAHBBKzISDgsAoA5zAMAGykGXSTxkJRppCVne57mHkFIgGVme/DCnBADc LkIiyAEAZrEONgAgCQlxk0bYcBqIaWQzCdHIHiOACADQAZUAYAIARPMMABAAbJZRog4O0ovGZYQE 4wBUg4yDkGaEgAQZSYWxOLAOYWTkMUxRTApoAAAFZQEARCTINnSgkQ00A4nDmCMASsDhnYMgsAXr UFbYerIEZmSEEhnhQ4QAEBsAjGggkNRIqZA4kEqMZAgG8V8GBqLI+sxAI0YQSCEzwkuB1KFAFD2I H0byhYd0IxOfIMg06sAMgthiEP1MxEiwkFKFPEYjkaEJJySgkRFIo6cP8QYHM5aLk2QDBhrpgDOQ KhFcQMAnR62IN4AwkiJRlSKXGIkVKKIYjXDkqx6hGHMgkgnhoBUl2ywJQnLBAY3koJ9vPQky3JgR DCRpHerYwVryapNYWBMAJHjGOjikkaIRVijcY9JZH+sUrmhkBpQlCzqyoIL9ITEgADs= ------=_NextPart_01C91806.13B6FE80 Content-Location: file:///C:/1E87A2A9/file5481_dosyalar/filelist.xml Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/xml; charset="utf-8" ------=_NextPart_01C91806.13B6FE80--