T

<= !--[if gte vml 1]>

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞ= ;I

Emniyet Genel Müdürlüğü=

Sayı :B.05.1.EGM.0.11.08.01/8115-1= 89400 = &nb= sp; = = &nb= sp; = = 20/11/2007

Konu :Türk Telekom, Doğalgaz Boru Hattı= ,

= Petrol Boru Hattı Gibi Yerlere Özel Güvenlik

&= nbsp; İzni Verilmesi.

Bilindiği üzere, Ülkemiz genelind= e son günlerde meydana gelen Türk Telekom’un<= span style=3D'mso-spacerun:yes'> haberleşme ağ= 5;na ait fiber optik kablolar ile bu kabloların iletişim ağı= na bağlandığı panolara karşı yapılan sabota= j ve kablo hırsızlıklarının artmasının Ü= lke genelinde haberleşme ve internet ağı yoluyla yapılan tüm iş ve işlemlerde aksamalara sebebiyet verdiği, Milli ekonomimizi zarara uğrattığı ve Anayasanın 22’nci maddesi ile güvence altına alınan haberleş= me hürriyetinin kullanılmasının sekteye uğradığı gözlenmektedir. Bu bağlamda, haberleşme ağına ait kablolar ve bu kabloların geçtiği güzergahın güvenliğinin sağlanabilmesi için Valiliklerimize müracaatta bulunulduğu, Valiliklerimizce bu taleplerin nasıl karşılanacağı konusunda tereddütler hasıl olduğu anlaşılmıştır.

Cadde ve sokaklarda özel güvenlik izin talebinin nasıl değerlendirilece= 7;i konusundaki tereddüdün giderilmesi amacıyla daha önce Bakanlık Hukuk Müşavirliğine görüş sorul= muş, 14.09.2005 tarih ve 3624 sayılı görüş ile; “Kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki özel güvenlik hizmetlerinin yer= ine getirilmesini teminen kişi, kurum ve kuruluşların koruma ve güvenlikleri 5188 sayılı Ka= nun kapsamında özel güvenlik görevlileri marifetiyle yerine getirildiğini, bu bağlamda park, bahçe, mesire yeri gibi yerler için yapılan özel güvenlik izni müracaatları da olumlu değerlendirilerek buralarda özel güvenlik görevlisi istihdam edildiği, ancak cadde ve sokak g= ibi kamuya açık, her an herkesin gelip geçtiği, genel kolluğun gözetim ve denetiminde bulunan yerlerde yetki karmaşasına mahal bırakılmaması açısından buraların genel kolluğun sorumluluğunda kalmasının gerektiği düşünüldüğünden, buralarda özel güvenlik görevlisi görevlendirilemeyeceğinin değerlendirildiği” bildirilmiştir. Görüş doğrultusunda cadde, sokak gibi kamuya açık yerlerde özel güvenlik görevlisi görevlendirilmemektedir.

An= cak, bu görüş ile getirilen uygulama modeli muhafaza edilmekle birli= kte istisna olarak yukarı= da belirtilen tereddüdün giderilebilmesi için Bakanlığımız Hukuk Mü&= #351;avirliğinden yeniden görüş sorulmuş olup, gelen 13.11.2007 tarih ve 13475 sayılı görüş yazıları doğrultusunda; meydana gelebilecek aksaklıkların önlenebilmesi ve mağduriyetlerin en aza indirgenebilmesi amacıyla, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine D= air Kanunun “Görev alanı” başlıklı dokuzuncu maddesi “Bu görevliler 7 nci maddede sayılan yetkileri sadece görevli oldukları süre içinde ve görev alanlarında kullanabilirler.=

&Oum= l;zel güvenlik görevlileri silahlarını görev alanı dışına çıkaramazlar. İşlenmiş bir suçun sanığı veya suç işleyeceğinden kuvvetle şüphe edilen kişinin takibi, dışarıd= an yapılan saldırılara karşı tedbir alınması= ;, para ve değerli eşya nakli, kişi koruma ve cenaze töreni gibi güzergâh ifade eden durumlarda güzergâh boyu görev alanı sayılır. Görev alanı, zorunlu hallerde Komisyon kararıyla genişletilebilir.

Zor = kullanma ve yakalama yetkilerinin kullanılmasını gerektiren olaylar en seri vasıtayla yetkili genel kolluğa bildirilir; yakalanan ki#= 1;i ve zapt edilen eşya genel kolluğa teslim edilir.” hükmü gereğince; sadece Türk Telekom, doğalgaz boru hattı, petrol boru hattı gibi koruma = ve güvenliği sağlanan kurum ve kuruluşlara münhasır olmak üzere ana tesisi= ile hizmetin akışının sağlandığı ağ hattının bir bütün olduğu, ağ hattı üzerinde meydana gelebilecek herhangi bir saldırı, sabotaj, hırsızlık gibi müessir bir fiilin, o tesisin bütün hizmetlerini etkileyeceği, dolayısıysa hizme= tin sabit bir noktada değil, aynı zamanda belirli bir güzergah boyunca davam ettiği hallerde güzergah boyunun da görev alan= ı olarak kabul edilebileceği, İl Özel Güvenlik Komisyonlarından gerekli izin alınmak kaydıyla bu gibi yerle= rde özel güvenlik görevlisi görevlendirilebileceğinin değerlendirildiği bildirilmiştir. Bu doğrultuda, yukarıda belirtilen haller için özel güvenlik izni müracaatı yapılması durumunda;

-Korunması istenilen güzergahın (Türk Telek= om, doğalgaz boru hattı, petrol boru hattı gibi) o ilde bağlı birimi için daha önce özel güvenlik i= zni verilmiş ise 5188 sayılı Kanunun dokuzuncu maddesi “Görev alanı, zorunlu hallerde Komisyon kararıyla genişletilebilir.” hükmünce Özel Güvenlik Komisyonu kararıyla birimin görev alanı genişletilmek suretiyle güzergah için özel güvenlik izni verilebileceği ve birimin personel kadros= unda artırıma gidilerek güzergahta görevlendirilebileceğ= ;i,

İlkadım Cad.No:89 Dikmen 061= 00 ANKARA      &= nbsp;           &nbs= p;             =             &nb= sp;             =              Ayrıntılı bilgi için irtibat:Kom.M.DEMİR<= /o:p>

Telefon:412 35 71-58                Faks:412 35 74     http://egm1adbmmb01/        = Elektronik Ağ: www.egm.gov.tr

  &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;            =             &nb= sp;           2/1

- Korunması istenilen güzergahın (Türk Telek= om, doğalgaz boru hattı, petrol boru hattı gibi) o ilde bağlı birimi için daha önce özel güvenlik i= zni verilmemişse ve talep 5188 sayılı Kanunun üçüncü maddesi “…para veya değerli eşya nakli gibi geçici veya acil hallerde, komisyon kararı aranmasızın, Valilik tarafından özel güvenlik izni verilebilir.” hükmü gereğince yapılmış ise, Valilik tarafından acil hal kapsamın= da süreye dayalı özel güvenlik izni verilebileceği,

-Türk Telekom, doğalgaz boru hattı, petrol = boru hattı gibi kurum, kuruluş ve tesislerin ürettiği hizmetlerin arz ettiği önem de göz önünde bulundurulduğunda, bu yerlerin sabotaj, hırsızlık ve yağma gibi olaylara maruz kalması veya bu tür olayların gerçekleşebileceğine dair duyumların alınmas= 5; durumunda, bu hizmetlerin üretildiği tesislere daha önce bel= li bir kadroyla özel güvenlik izni verilmiş olsa dahi, sadece bu yerlere münhasır olmak üzere 5188 sayılı Kanunun dokuzuncu maddesi hükmü gereğince geçici veya acil hal kapsamında Valilik Oluru ile kadro artırımına gidilebilecektir. Ancak geçici veya acil hal kapsamında öz= el güvenlik izni verilmesine neden olan durumun sona ermesiyle artırılan kadrolar iptal edilecektir.

Gereğini rica ederim.

Âlim BARUT=

Bakan a.

Müsteşar Yardımcısı

D A Ğ I T I M        =          :

81 İl Valiliğine        =             &nb= sp;

Jandarma Genel Komutanlığı