TÖGF Yönetim Kurulu Başkan Yardımcımız ve aynı zamanda TOBB Sektör Meclisi Üyesi Sayın Nihat KUBUŞ, TOBB tarafından yapılan acil bir çalışmayla ilgili olarak “İstihdamı Artırmaya Yönelik Hükümetin Alabileceği Politikalara” ilişkin fikir ve taleplerimizi ilgili kişilere sunmuştur. Özellikle istihdamı arttırma konusunda oldukça geniş bir alana sahip olan sektörümüzün taleplerinin olumlu karşılanacağını umuyoruz. Nihat Beyin sunduğu fikir ve taleplerimiz:
1- Denetim Gözetim hizmetleri 5188 sayılı yasa kapsamına alınmalı
5188 sayılı yasa sade ce Özel Güvenlik hizmetlerini kapsıyor oysa tüm
güvenlik şirketlerinin ayrıca Temizlik ve hizmet veren ikinci bir şirketi
daha var. Bu şirketler üzerinden Özel Güvenlik hizmeti veremedikleri
yerlere Denetim Gözetim hizmeti veriyorlar. Bu dolambaçlı yol yapılan
işi pahalıya getirdiği gibi yasal çerçevesi belirlenmediği için de sorunlar
yaratıyor.
Özel Güvenlik şirketleri bünyesinde Özel Güvenlik görevlilerinin yetkileri olan arama, yakalama, el koyma, emanete alma, zor kullanma gibi yetkileri olmaksızın olağan üstü durumu tespit ve yetkililere bildirme görevi olan Denetim Gözetim görevlilerini istihdam edebilmeliler. Böylece ilk okul mezunlarına da istihdam yaratılmış olacak, kahvehane köşelerinde bekleyen kişilerin ekonomiye kazandırılmasını sağlayacaktır.
2- 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine dair yasaya göre hiç kimseyi Özel Güvenlik hizmeti almaya zorlamak mümkün değil. Bu nedenle de Özel Güvenlik hizmeti satın alması gereken birçok işyeri bu hizmeti almamakta ve genel kolluk olan polis ve jandarma yı haksız bir şekilde kendi çıkarları doğrultusunda kullanmaya çalışmaktadırlar.
İçişleri Komisyonunda şu an çalışılmakta olan Özel Güvenlik yasasına ilave yapılarak;
Para ve Değerli Eşya naklinde; alışveriş merkezleri, bankalar, büyük
mağazalar, otel, motel gibi konaklama tesisleri, fabrikalar ve büyük
imalathaneler, döviz büroları, açık ve kapalı otoparklar, plazalar, petrol
istasyonları, tüpgaz depoları ve bayileri gibi tehlikeli madde satışı ve
dolumu yapılan tesisler, sinema ve tiyatro salonları, düğün salonları ve benzeri yerler, bar, cafe, disko ve benzeri umuma açık yeme-içme ve eğlence yerleri, iş hanları ve pasajlar, yer altı ve yerüstü çarşıları, konut siteleri ve sanayi siteleri, otobüs terminalleri ve garajlar, stadyumlar, kapalı spor salonları, yüzme havuzları ve benzeri seyircili spor müsabakası yapılan yerler ile siyasi parti büro ve lokallerine; kaybedilmesi ya da kısmen dahi olsa zarar görmesi halinde ülke ekonomisine olumsuz etki yaratacak işyerleri-tesisler özel Güvenlik izni için başvuruda bulunmasalar dahi İl Özel Güvenlik Komisyonunun öngöreceği Güvenlik tedbirlerini alma ve Özel güvenlik görevlisi istihdam etme zorunluluğu getirilmeli (Komisyon ilin genel asayiş durumunu göz önünde tutarak yukarıda ismi geçen işyerlerinde zorunlu olarak alınması gereken tedbirleri gerekli görmez ise geçici olarak kaldırabilir. Değerlendirme yıllık periyotlarla tekrar yapılır.)
Hükmü ilave edilmeli. Bu şekilde Özel Güvenlik çalışma alanını genişletmek istihdamı da artıracaktır. 90 ya da 120 saat eğitim alan birisi bu şekilde kısa bir süreç içerisinde istihdam edilebilecektir.
3- Gümrüklü sahalarda da Özel Güvenlik Hizmetinin 5188 Sayılı Yasa Kapsamında yapılmasının sağlanmalı.
Gümrükler Genel müdürlüğünün yayımlamış olduğu bir genelge nedeni ile bugün içi gümrüklü alanlarda özel güvenlik hizmeti verilememektedir. Yani 5188 sayılı yasa Gümrüklü alanlarda hükümsüz kılınmakta Özel güvenliğin buralarda hizmet vermesine müsade edilmemektedir. Bu durumda Özel güvenlik şirketleri buralarda hizmet veremedikleri için istihdam da yaratamamaktadırlar. Bu olumsuzluğun süratle giderilmesi gerekir.
4- Özel Güvenlik Hizmetlerine dair yasadaki özel güvenlik şirketleri, yöneticileri içi öngörülen adli cezalar kaldırılarak idari para cezasına çevrilmelidir. Adli cezaların verdiği korku bazı müteşebbislerin bu işi yapmasına engel olmakta ve doğru müteşebbis eksikliği istihdamı olumsuz yönde etkilemektedir.
5- Özel Güvenlik Şirketleri tarafından koruma ve güvenlik hizmetlerinde köpek, at gibi güvenlikte dünya genelinde kullanımı yaygın olan hayvanların kullanımı için düzenleme yapılmalı. Böylece sektörde kamu faydasına kullanılacak çağdaş normlara uygun hayvanların kullanımı mümkün olacağı gibi bu hayvanların yetişrildiği yerlerde ciddi bir istihdam yaratılabilecektir. Yetiştirilen bu hayvanlar başka ülkelere ihraç edilebilecektir.
6- Özel güvenlik görevlilerinden alınmakta olan harçlar kaldırılmalıdır.
Özellikle büyük şehirlerde çalışan özel güvenlik görevlileri ortalama 700-800 tlmaaş ileçalışmakta bu para ile mecburi ihtiyaçlarını dahi karşılamakta güçlük çekmektedirler. Bu şartlarda Özel güvenlik görevlilerini çalışabilmek için bütçelerine göre çok yüksek olan rakamları harç olarak yatırmaları mümkün olmamaktadır. Bu nedenle çalışma izin belgesini alamayan binlerce sektör alışanı mevcuttur. Bu durum düzeltilmelidir.
7- Avcılar - Taşıma ve Bulundurma silah ruhsatı alan herkesin Özel Güvenlik Eğitim Kurumlarında temel silah bilgisi ve hukuki mevzuat konularında eğitim görmeleri zorunlu hale getirilmelidir. Böylece kamuya faydalı bir eğitim yapılmış olacağı gibi Özel güvenlik Eğitim Kurumları da istihdam yaratabilecektir.